De Belgische wetgeving inzake online gokken vergeleken met buurlanden

Wie in België online wil gokken, komt al snel in aanraking met een vrij strikt maar overzichtelijk systeem. De regels zijn duidelijk, de controle stevig en de boetes niet mals. Toch verschilt het Belgische beleid in bepaalde opzichten flink van dat van de buurlanden. 

Het is interessant om te zien waar België harder optreedt, en waar bijvoorbeeld Nederland of Frankrijk juist soepeler zijn.

Strenge regels, strikte vergunningen

Om even bij het begin te beginnen: online gokken is in België alleen toegestaan via aanbieders met een vergunning van onze Kansspelcommissie (de BCC).

En dat geldt zowel voor het bedrijf erachter als voor de goksite zelf. Die moet trouwens gekoppeld zijn aan een fysiek casino in België. Een online aanbieder zonder fysieke aanwezigheid mag dus geen Belgische vergunning krijgen.

Dat systeem is al jaren van kracht, is uniek in Europa en maakt het verschil met landen als Nederland of Duitsland, waar buitenlandse gokbedrijven vaak makkelijker een voet tussen de deur krijgen. In België blijven de kaarten in eigen land.

Dat gezegd zijnde, kunnen Belgen natuurlijk gewoon kiezen voor buitenlandse goksites met een andere vergunning. In Europa geldt vrij verkeer van goederen en diensten, en je kan dus zonder problemen een account maken bij een veilige goksite met een licentie uit, pakweg, het Verenigd Koninkrijk of Malta. 

Als je kijkt naar enkele populaire keuzes in België, kan je zien dat vrijwel alle casino’s hier beschikken over een internationale licentie – bovenop mooie promoties en een uitgebreid spelaanbod.

CRUKS? Neen, EPIS

Waar Nederland sinds 2021 werkt met het CRUKS-systeem om probleemspelers te blokkeren, heeft België zijn eigen variant: EPIS (Excluded Persons Information System). Ook daar worden spelers op een zwarte lijst gezet als ze zichzelf uitsluiten, of door een familielid of rechter worden gemeld. 

Belgische casino’s – fysiek én online – moeten toegang weigeren aan iedereen die in EPIS staat. Geen discussie.

Het verschil met Nederland zit vooral in de manier van registratie. In België gaat het via de Rijksregisternummer, in Nederland met DigiD. Het effect is grotendeels hetzelfde, maar de Belgische aanpak is iets minder transparant voor spelers.

Reclame? Een recent Belgisch verbod

Sinds midden 2023 geldt in België een verregaand verbod op gokreclame. Geen banners, geen sportshirts met goklogo’s, geen gesponsorde posts op sociale media. Zelfs geen advertenties in kranten of op tv. Dat is strikter dan in veel andere Europese landen.

In Nederland is de situatie echter vergelijkbaar. Eerst kwam er een verbod op ongerichte gokreclame, maar tegen juli 2025 zal het verbod vrijwel totaal zijn.

Frankrijk kiest weer een andere weg. Daar zijn gokreclames nog altijd legaal, al gelden er wel beperkingen. Denk aan waarschuwingen bij advertenties en tijdsloten op tv. Toch zie je in Frankrijk nog regelmatig reclamecampagnes van grote gokbedrijven. In België is dat sinds 2023 verleden tijd.

Belasting op winst? Ja hoor

België heft belasting over winst uit kansspelen, afhankelijk van de grondslag. Het minimale tarief is 11% maar dit kan oplopen tot 50% als je een grote jackpot wint.

In Nederland betaal je als speler 34,2% kansspelbelasting over je nettowinst, maar dit zal nogmaals worden verhoogd naar 37,8% in 2026. Ook dit stuit (logischerwijze) op heel wat kritiek van belangenverenigingen zoals de NOGA.

In Duitsland zit je met een aparte regeling: daar wordt per inzet belasting geheven, wat spelers op lange termijn duur komt te staan.

Boetes en handhaving

Wat België bijzonder maakt, is dat de Kansspelcommissie écht optreedt. Illegale websites worden regelmatig op een zwarte lijst gezet, en internetproviders krijgen het bevel om de toegang te blokkeren. Die zwarte lijst telt inmiddels meer dan 200 namen.

In Nederland bestaat zo’n lijst niet in dezelfde vorm. Daar ligt de nadruk meer op voorlichting en toezicht dan op technische blokkades.

In Frankrijk pakt men het weer anders aan: daar kan de toezichthouder ANJ ook sites blokkeren, maar dat gebeurt minder frequent. Duitsland heeft pas recent een federaal toezichtsorgaan opgericht, en zit nog midden in een reorganisatie.

Als speler in België weet je dus vrij goed waar je aan toe bent.

De buurlanden op een rij

Even een overzicht van hoe de buurlanden zich verhouden tot België op het vlak van online gokken:

  • Nederland: liberale markt sinds 2021, maar met streng toezicht. Minder streng dan België op bepaalde vlakken, iets transparanter qua registratie.
  • Frankrijk: gereguleerde markt met ruime advertentiemogelijkheden. Minder blokkades, minder controle dan in België.
  • Duitsland: federale regelgeving, per inzet belasting, en nog zoekende naar balans. De minst stabiele situatie op dit moment.

Deel dit artikel